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人社部企業新型學徒制 國家發補貼 每年每人不低于4000元

  • 2018年11月26日 GuoMeng來源:用卡服務號 新華社 889 55
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做企業學徒,國家發補貼!人社部:每人每年不低于4000元,并逐步提高。

人力資源社會保障部會同財政部推行企業新型學徒制

做企業學徒,國家發補貼!人社部:每人每年不低于4000元,并逐步提高

11月21日,人社部、財政部、國務院國資委在北京召開全面推行企業新型學徒制工作電視電話會。會議總結2015年以來的學徒制試點工作,部署全面推進企業新型學徒制工作。人社部副部長湯濤出席會議并講話。

會議指出,我國經濟發展和就業工作面臨著技能人才短缺的現實問題。企業新型學徒制是職業培訓工作主動適應經濟高質量發展和供給側結構性改革的重大舉措,是我國技能人才培養模式的重大創新,是支持企業發揮主體作用、提高培訓針對性有效性的培訓制度重大變革,必須全力推進企業新型學徒制工作。

學徒培訓以與企業簽訂一年以上勞動合同的技能崗位新招用和轉崗等人員為培養對象。企業可結合生產實際自主確定培養對象,采取“企校雙制、工學一體”的培養模式,即由企業與技工院校、職業院校、職業培訓機構、企業培訓中心等教育培訓機構(以下簡稱“培訓機構”)采取企校雙師帶徒、工學交替培養等模式共同培養學徒。

學徒培養目標以符合企業崗位需求的中、高級技術工人為主,培養期限為1-2年,特殊情況可延長到3年。培養內容主要包括專業知識、操作技能、安全生產規范和職業素養,特別是工匠精神的培育。要以企業為主導確定具體培養任務,由企業與培訓機構分別承擔。在企業主要通過企業導師帶徒方式,在培訓機構主要采取工學一體化教學培訓方式。積極應用“互聯網+”、職業培訓包等培訓模式。學徒培訓期滿,可參加職業技能鑒定或結業(畢業)考核,合格者取得相應職業資格證書(或職業技能等級證書、專項職業能力證書、培訓合格證書、畢業證書)。鼓勵支持有條件的企業自主對學徒進行技能評價。

人力資源社會保障部門會同財政部門對開展學徒培訓的企業按規定給予職業培訓補貼,補貼資金從就業補助資金列支。補貼標準由各省(區、市)人力資源社會保障部門會同省級財政部門確定,學徒每人每年的補貼標準原則上不低于4000元,并根據經濟發展、培訓成本、物價指數等情況逐步提高。企業在開展學徒培訓前將有關材料報當地人力資源社會保障部門備案,經人力資源社會保障部門審核后列入學徒培訓計劃,財政部門按規定向企業預支不超過50%的補貼資金,培訓任務完成后及時撥付其余補貼資金。對參加學徒培訓的就業困難人員和畢業年度高校畢業生,按規定落實社保補貼政策。

為什么要建立企業新型學徒制?

人力資源社會保障部職業能力建設司有關負責人表示,在我國經濟發展方式轉變和產業結構優化調整的背景下,技能勞動者總量不足、技能水平不高和就業結構性矛盾等問題日益凸顯。通過推行企業新型學徒制,有利于更好推行終身職業技能培訓制度,進一步拓展職業培訓工作領域,創新職業培訓模式,為高質量發展和供給側結構性改革提供技能人才支撐。

“在傳統的企業師傅帶徒這一模式基礎上,引入職業培訓機構和職業院校協同開展培訓,并由政府進行激勵推動,給予政策支持和財政補貼。”這位負責人表示,在各類企業普遍推行“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯合培養”的新型學徒制,有利于形成政府、企業和培訓機構發揮各自優勢、協同推進人才培養的良好工作格局。同時,建立企業新型學徒制培訓制度,可以將就業與培訓緊密銜接,也有利于解決培訓的針對性、有效性不強,企業培訓主體作用發揮不夠這兩個重點難點問題。

長期以來,企業、學校和培訓機構作為培訓的主要參與者,各自發揮著不同的作用。如何讓這三者更好地進行聯動,此次出臺的《意見》指出了方向。

“在培養模式上,將采取‘企校雙制、工學一體’的培養模式,即由企業與技工院校、職業院校、職業培訓機構、企業培訓中心等教育培訓機構采取企校雙師帶徒、工學交替培養等模式,共同培養學徒。”這位負責人表示,在培養目標上,也將以符合企業崗位需求的中、高級技術工人為主,培養期限為1至2年,特殊情況可延長到3年。

相應的政策已經出臺,前進的方向已經明確,未來將如何落地,也是社會普遍關注的重點。

“《意見》出臺后,人力資源社會保障部將加強組織領導,指導各地把企業新型學徒制作為推行終身職業技能培訓制度、加強技能人才隊伍建設的重要工作內容,制定工作方案,并建立由人力資源社會保障部門、財政部門牽頭,相關部門密切配合、協同推進的工作機制。”這位負責人說。

除此之外,加大宣傳工作力度,廣泛動員企業、培訓機構和勞動者積極參與學徒培訓;落實全面推行企業新型學徒制補貼政策,切實做好學徒制培訓相關保障、鑒定工作;加強質量評估和監管等方面的措施,也是下一步要不斷推進的工作重點。

“從今年起到2020年底,力爭培訓50萬以上企業新型學徒。2021年起,繼續加大工作力度,力爭年培訓學徒50萬人左右。”這位負責人表示,人力資源社會保障部和相關部門未來將持續發力,努力形成政府激勵推動、企業加大投入、培訓機構積極參與、勞動者踴躍參加的職業技能培訓新格局。


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